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2018年我國企業創新活動特征統計分析

  2019年全國企(qi)(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)調查(cha)結果顯示,近41%的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)有創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活動(dong),超過(guo)8%的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)實現了全面創(chuang)(chuang)新(xin)(xin);工(gong)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成(cheng)功率較高(gao),自主(zhu)研發(fa)是最主(zhu)要的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)形式;規模以上高(gao)技術產業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力(li)突(tu)出(chu),在制造業(ye)中具有引領作用;合作創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)助力(li)企(qi)(qi)業(ye)提(ti)升市場競爭力(li);員工(gong)對企(qi)(qi)業(ye)的(de)(de)(de)認同(tong)感、高(gao)素質的(de)(de)(de)人才和企(qi)(qi)業(ye)內部的(de)(de)(de)激(ji)勵措(cuo)施(shi)等是影響創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成(cheng)功的(de)(de)(de)主(zhu)要因素;創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)政策實施(shi)效果基(ji)本得到企(qi)(qi)業(ye)家群體的(de)(de)(de)認可。
  一、近41%的企業有創(chuang)新活動,超過8%的企業實(shi)現(xian)了全面創(chuang)新
  2018年,全(quan)國開(kai)展創新(xin)(xin)(xin)活動的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)數(shu)為(wei)(wei)30.8萬(wan)(wan)家,占(zhan)全(quan)部(bu)(bu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)40.8%;其中,實現創新(xin)(xin)(xin)的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)為(wei)(wei)28.8萬(wan)(wan)家,占(zhan)全(quan)部(bu)(bu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)38.2%;同時實現四種創新(xin)(xin)(xin)(產品創新(xin)(xin)(xin)、工藝(yi)創新(xin)(xin)(xin)、組織創新(xin)(xin)(xin)、營銷創新(xin)(xin)(xin))的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)達到6.1萬(wan)(wan)家,占(zhan)全(quan)部(bu)(bu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)8.1%。
  在實現創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)所占比重看,不同產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活躍程度存在明顯(xian)差異。工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活躍程度最(zui)高,實現創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)占全(quan)部工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)48.0%,建筑業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分別(bie)有27.6%和28.7%的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實現了創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)。實現創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)占比在地(di)域分布上存在較(jiao)大(da)差異,按東、中、西、東北(bei)地(di)區(qu)依次遞減。東部地(di)區(qu)約(yue)有40.6%的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實現了創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin),而(er)東北(bei)地(di)區(qu)僅有25.4%的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實現了創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)。
  二、工業(ye)企業(ye)創新(xin)(xin)成功率較高,自(zi)主研發是最主要的創新(xin)(xin)形式
  2018年,在全(quan)部(bu)規模以上工(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)中(zhong),有16.1萬(wan)家(jia)開(kai)(kai)展了技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(產(chan)品創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)或工(gong)藝(yi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin))活(huo)動(dong)(dong)(dong),所(suo)占(zhan)比重(zhong)(zhong)為(wei)43.0%。分企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)規模看,大型(xing)(xing)工(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)最為(wei)活(huo)躍,技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所(suo)占(zhan)比重(zhong)(zhong)為(wei)82.5%,高(gao)于中(zhong)型(xing)(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)64.7%,是小微(wei)型(xing)(xing)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)1.2倍。分登記注(zhu)冊類型(xing)(xing)看,港澳臺資和外商投資企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)較為(wei)活(huo)躍,開(kai)(kai)展技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)占(zhan)比分別為(wei)49.7%和48.8%,均高(gao)于內資企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)42.2%。共有13.8萬(wan)家(jia)工(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)成(cheng)功實現(xian)了技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin),占(zhan)開(kai)(kai)展技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活(huo)動(dong)(dong)(dong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)比重(zhong)(zhong)達85.5%;有10.8萬(wan)家(jia)和11.4萬(wan)家(jia)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)分別成(cheng)功實現(xian)了產(chan)品創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和工(gong)藝(yi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin),占(zhan)開(kai)(kai)展技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)活(huo)動(dong)(dong)(dong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)比重(zhong)(zhong)分別為(wei)66.9%和70.7%。
  在實現產品(pin)創(chuang)新的(de)(de)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)(zhong),有獨立開(kai)發產品(pin)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)占(zhan)比達90.2%;在實現工(gong)藝(yi)創(chuang)新的(de)(de)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)(zhong),有獨立開(kai)發工(gong)藝(yi)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)占(zhan)比為84.0%。在進(jin)行(xing)技術創(chuang)新活動的(de)(de)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)(zhong),65.0%開(kai)展了自主研(yan)發活動。此外企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)還開(kai)展了其他多種形式(shi)的(de)(de)創(chuang)新活動,在進(jin)行(xing)技術創(chuang)新活動的(de)(de)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中(zhong)(zhong),購買(mai)了機(ji)器設備和(he)(he)軟件的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)占(zhan)57.3%,進(jin)行(xing)相關培訓的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)占(zhan)35.1%,委托外單位進(jin)行(xing)研(yan)發和(he)(he)購買(mai)技術的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)分(fen)別占(zhan)9.0%和(he)(he)2.2%。
  三、高技術產業(ye)創新能力突(tu)出(chu),在制造業(ye)中具有(you)引領作(zuo)用
  2018年,在(zai)全部規(gui)模以上(shang)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)中(zhong),有(you)15.7萬(wan)家(jia)開(kai)(kai)(kai)(kai)展了技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)(huo)動,所占比(bi)重為(wei)44.7%。其中(zhong)共有(you)13.5萬(wan)家(jia)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)成(cheng)功實(shi)現了技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin),占開(kai)(kai)(kai)(kai)展技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)(huo)動企(qi)業(ye)(ye)的(de)比(bi)重達(da)85.8%;有(you)10.7萬(wan)家(jia)和11.1萬(wan)家(jia)企(qi)業(ye)(ye)分別成(cheng)功實(shi)現了產品(pin)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)和工藝創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin),占開(kai)(kai)(kai)(kai)展技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)(huo)動企(qi)業(ye)(ye)的(de)比(bi)重分別為(wei)68.0%和70.8%。就創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)(huo)動類型看,在(zai)實(shi)現產品(pin)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)全部規(gui)模以上(shang)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)中(zhong),有(you)獨立開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)產品(pin)的(de)企(qi)業(ye)(ye)占比(bi)達(da)90.3%;在(zai)實(shi)現工藝創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)中(zhong),有(you)獨立開(kai)(kai)(kai)(kai)發(fa)工藝的(de)企(qi)業(ye)(ye)占比(bi)為(wei)84.8%。在(zai)進行技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活(huo)(huo)動的(de)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)中(zhong),65.4%開(kai)(kai)(kai)(kai)展了自主研發(fa)活(huo)(huo)動。
  在(zai)(zai)規(gui)模以(yi)上(shang)(shang)高(gao)技(ji)(ji)術產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中,有(you)2.4萬(wan)家(jia)(jia)(jia)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)了技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)活(huo)(huo)動(dong),所占(zhan)比(bi)重為(wei)70.9%。其中有(you)2.1萬(wan)家(jia)(jia)(jia)高(gao)技(ji)(ji)術產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)成(cheng)(cheng)功(gong)實現(xian)(xian)了技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin),占(zhan)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)活(huo)(huo)動(dong)高(gao)技(ji)(ji)術產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)比(bi)重達(da)87.5%;分別有(you)1.74萬(wan)家(jia)(jia)(jia)和1.72萬(wan)家(jia)(jia)(jia)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)成(cheng)(cheng)功(gong)實現(xian)(xian)了產(chan)(chan)品(pin)創(chuang)新(xin)和工(gong)藝(yi)創(chuang)新(xin),占(zhan)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)活(huo)(huo)動(dong)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)比(bi)重分別為(wei)73.1%和72.4%。從創(chuang)新(xin)活(huo)(huo)動(dong)類型看,在(zai)(zai)實現(xian)(xian)產(chan)(chan)品(pin)創(chuang)新(xin)的(de)(de)全部規(gui)模以(yi)上(shang)(shang)高(gao)技(ji)(ji)術產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中,有(you)獨(du)立開(kai)(kai)發產(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)占(zhan)比(bi)達(da)91.2%;在(zai)(zai)實現(xian)(xian)工(gong)藝(yi)創(chuang)新(xin)的(de)(de)高(gao)技(ji)(ji)術產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中,有(you)獨(du)立開(kai)(kai)發工(gong)藝(yi)的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)占(zhan)比(bi)為(wei)86.4%。在(zai)(zai)進(jin)行技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)活(huo)(huo)動(dong)的(de)(de)高(gao)技(ji)(ji)術產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中,72.6%開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)了自(zi)主研發活(huo)(huo)動(dong)。可以(yi)看出(chu),在(zai)(zai)創(chuang)新(xin)的(de)(de)活(huo)(huo)躍程度、創(chuang)新(xin)成(cheng)(cheng)功(gong)率,以(yi)及自(zi)主創(chuang)新(xin)占(zhan)比(bi)方面,規(gui)模以(yi)上(shang)(shang)高(gao)技(ji)(ji)術產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)創(chuang)新(xin)能力(li)都極為(wei)突出(chu),在(zai)(zai)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)中具有(you)引(yin)領作用。
  四、合作創(chuang)新助力(li)企(qi)業提(ti)升市場競爭力(li)
  合(he)(he)作創新(xin)(xin)是指企(qi)業(ye)與其(qi)他企(qi)業(ye)或機構(gou)共(gong)同(tong)開(kai)展技術(shu)創新(xin)(xin)活(huo)動(dong),以充(chong)分(fen)獲(huo)取創新(xin)(xin)資源,實現(xian)創新(xin)(xin)資源的(de)有(you)效利用(yong)。2018年,在開(kai)展技術(shu)創新(xin)(xin)活(huo)動(dong)的(de)21.3萬家(jia)(jia)企(qi)業(ye)中,有(you)合(he)(he)作創新(xin)(xin)的(de)企(qi)業(ye)為(wei)(wei)14.2萬家(jia)(jia),占66.6%,表明合(he)(he)作創新(xin)(xin)已成為(wei)(wei)企(qi)業(ye)開(kai)展技術(shu)創新(xin)(xin)活(huo)動(dong)的(de)重要方式。分(fen)企(qi)業(ye)規模(mo)看,企(qi)業(ye)規模(mo)越大,其(qi)創新(xin)(xin)過程越具開(kai)放性。在開(kai)展技術(shu)創新(xin)(xin)活(huo)動(dong)的(de)小(xiao)型、中型和大型企(qi)業(ye)中,合(he)(he)作創新(xin)(xin)企(qi)業(ye)占比分(fen)別為(wei)(wei)64.5%、70.5%和80.7%。
  產(chan)學(xue)(xue)研(yan)結合(he)是(shi)企(qi)業(ye)合(he)作(zuo)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)重要(yao)形式。2018年(nian),我(wo)國開展產(chan)學(xue)(xue)研(yan)結合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)模式的(de)企(qi)業(ye)為(wei)5.2萬家,占(zhan)(zhan)合(he)作(zuo)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)企(qi)業(ye)的(de)比重為(wei)36.9%;其中與高等學(xue)(xue)校合(he)作(zuo)的(de)企(qi)業(ye)占(zhan)(zhan)合(he)作(zuo)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)企(qi)業(ye)的(de)比重為(wei)30.0%,與研(yan)究機構(gou)合(he)作(zuo)的(de)企(qi)業(ye)占(zhan)(zhan)全(quan)部合(he)作(zuo)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)企(qi)業(ye)的(de)比重為(wei)17.6%。
  五、員工對(dui)企業的認(ren)同(tong)感、高素質的人(ren)才和企業內(nei)部激勵措施是影(ying)響創新(xin)成(cheng)功的主要(yao)因(yin)素
  2018年,在(zai)開展創(chuang)新活動的(de)(de)30.8萬(wan)家(jia)企(qi)業中,分別有74.7%、73.3%和72.3%的(de)(de)受訪企(qi)業家(jia)認為(wei)員(yuan)工對企(qi)業的(de)(de)認同感、高素質的(de)(de)人才和企(qi)業內部激勵措施對于(yu)創(chuang)新成(cheng)功(gong)至關重要。企(qi)業創(chuang)新激勵措施方面,認可(ke)度(du)較高的(de)(de)措施依次(ci)為(wei)增加工資或(huo)獎(jiang)(jiang)金(68.2%)、崗位調整或(huo)升職(zhi)機會(hui)(hui)(58.9%)、培訓(xun)或(huo)深(shen)造機會(hui)(hui)(47.4%)、汽車(che)住房等物質獎(jiang)(jiang)勵(19.8%)、股(gu)權(quan)或(huo)期權(quan)(17.8%)。
  在創(chuang)新的(de)阻礙因素方(fang)面(mian),分別有28.9%、19.9%及(ji)18.1%的(de)企業(ye)家認為(wei)“缺(que)乏人(ren)才(cai)或人(ren)才(cai)流失”、“創(chuang)新成本(ben)過高”及(ji)“創(chuang)新意識不強”是企業(ye)創(chuang)新的(de)主要障(zhang)礙。
  六、創新(xin)政策實(shi)施效果基本得到企業家認可
  調(diao)查(cha)涉及的(de)(de)11項(xiang)創(chuang)新(xin)(xin)相關政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)基本得到企業(ye)家的(de)(de)認(ren)同,但(dan)仍存在提(ti)升空間。企業(ye)家認(ren)為(wei)效(xiao)果較(jiao)明顯的(de)(de)各項(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)依次為(wei): 企業(ye)研發費用加(jia)計扣除稅收優(you)惠政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(46.0%)、創(chuang)造和(he)(he)保護知識產權(quan)的(de)(de)相關政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(44.0%)、高新(xin)(xin)技(ji)術(shu)企業(ye)所(suo)得稅減免(mian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(42.6%)、鼓勵(li)企業(ye)吸引和(he)(he)培養(yang)人才的(de)(de)相關政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(41.0%)、優(you)先發展產業(ye)的(de)(de)支持政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(39.6%)、促進科技(ji)成果轉化相關政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(38.8%)、金融支持相關政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(38.0%)、關于推進大眾創(chuang)業(ye)萬眾創(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)各項(xiang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(36.9%)、企業(ye)研發活動專用儀(yi)器(qi)設(she)備加(jia)速折(zhe)舊(jiu)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(34.1%)、技(ji)術(shu)轉讓、技(ji)術(shu)開發收入免(mian)征(zheng)增(zeng)值稅和(he)(he)技(ji)術(shu)轉讓減免(mian)所(suo)得稅優(you)惠政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(29.7%)、科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)進口(kou)稅收政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(25.5%)。
  從導(dao)致(zhi)政策(ce)(ce)(ce)效果(guo)(guo)不(bu)明顯或(huo)無效果(guo)(guo)的原因看,在11項創新(xin)(xin)政策(ce)(ce)(ce)中,企業家(jia)均認(ren)為(wei)(wei)政策(ce)(ce)(ce)門檻(jian)較(jiao)高、適用(yong)范圍較(jiao)小(xiao),宣傳力(li)度不(bu)夠、知(zhi)曉度較(jiao)低是主要(yao)原因。以科技創新(xin)(xin)進(jin)口稅(shui)收(shou)政策(ce)(ce)(ce)為(wei)(wei)例,企業家(jia)認(ren)為(wei)(wei)導(dao)致(zhi)政策(ce)(ce)(ce)不(bu)明顯或(huo)無效的三項主要(yao)原因為(wei)(wei): 不(bu)具備(bei)享受該政策(ce)(ce)(ce)的資(zi)格(80.4%),不(bu)知(zhi)道此政策(ce)(ce)(ce)(9.0%),吸引力(li)不(bu)足(zu)(3.4%)。
 
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